So it is necessary to reconstruct state treasury management institution to reduce agency costs, improve agency efficiency and regulate agency behavior.

• 并针对存在的问题提出政策建议,目的是建立一种新的国库制度安排,使人民银行经理国库人员既有激励机制产生的动力,又有来自于监督和制衡机制产生的心理压力,从而使经理国库的低效率问题得到有效解决。